El Gobierno Propio para el pueblo Nasa del Resguardo Paez Gaitania no es solo una estructura administrativa, sino el ejercicio profundo de la autonomía, fundamentado en la Ley de Origen y la conexión espiritual con el territorio.
Es la capacidad de la comunidad para dirigir su destino, administrar su territorio y aplicar justicia bajo sus propios principios ancestrales. A continuación se detalla la estructura y componentes de este sistema de gobierno:
Fundamentos Espirituales y Ley de Origen
El ejercicio de la autoridad nace de la espiritualidad y la cosmovisión ancestral. Antes que la autoridad humana, existen los padres espirituales primigenios: Uma (mujer-madre) y Tay (hombre-padre), quienes son portadores de conocimiento y creadores de los seres del universo.
La Ley de Origen, o Derecho Mayor, es el conjunto de normas naturales que han existido desde siempre y que regulan el equilibrio entre las personas, la naturaleza y los espíritus. Esta ley dicta que para gobernar el territorio es necesario primero mantener la armonía espiritual. Por ello, los Thë’ Wala (médicos tradicionales) juegan un rol vital; ellos son los sabios que guían a las autoridades políticas mediante la lectura de la naturaleza y los rituales de refrescamiento, asegurando que las decisiones del cabildo no rompan el equilibrio cósmico.
La Asamblea General (Nasa Wala)
Es la máxima instancia de autoridad y decisión dentro del Resguardo. La Asamblea no es solo una reunión, es la voz colectiva del pueblo.
En ella participan todos los comuneros: médicos tradicionales, ex-gobernadores, mujeres, jóvenes e incluso niños (quienes, según la tradición local, desde los 12 años son considerados con capacidad para participar en la vida organizativa).
Sus funciones principales son:
- Elegir a los miembros del Cabildo.
- Dictar las normas y mandatos que regirán la vida comunitaria.
- Tomar decisiones trascendentales sobre el territorio
- resolver situaciones de desequilibrio social grave.
El Cabildo Indígena
El Cabildo es el brazo operativo y administrativo del gobierno propio, encargado de ejecutar los mandatos de la Asamblea y representar legal y políticamente a la comunidad ante el Estado y otras entidades. Es elegido anualmente y su función es ejercer control social, gestionar proyectos y velar por el cumplimiento de las normas internas.
El cuerpo directivo del Cabildo está conformado por los siguientes cargos:
- Nezn Atüu (Gobernador Principal): Cabeza visible y representante legal. Suplente del Gobernador: Apoyo directo y reemplazo en ausencia del principal.
- Secretario y Tesorero: Encargados de la administración documental y financiera.
- Fiscal (Mayor y Menor): Velan por la transparencia y el correcto proceder.
- Alguacil (Mayor y Menor): Encargados del orden y las citaciones.
- Alcalde y Comisario: Roles de apoyo en la resolución de conflictos y mantenimiento de la convivencia.
Justicia Propia y Etnojusticia
La justicia en el Gobierno Propio no busca el castigo por el castigo, sino el retorno a la armonía. Se denomina Etnojusticia y se basa en el derecho propio y las costumbres heredadas de los ancestros para corregir desequilibrios. Cuando ocurre una falta, la autoridad interviene no solo para sancionar, sino para "remediar".
Esto puede implicar consejos, trabajos comunitarios o rituales de armonización, dependiendo de la gravedad y de la lectura espiritual que se haga del conflicto. El objetivo final es la convivencia pacífica y la protección del tejido social frente a amenazas internas o externas.
La Guardia Indígena (Kiwe Thegnas)
Los Kiwe Thegnas son los cuidadores del territorio y actores fundamentales del gobierno propio. No son una fuerza armada, sino un organismo de defensa pacífica y control territorial. Su mandato proviene de la comunidad y su función es proteger la vida, vigilar el territorio frente a actores externos y apoyar a la autoridad tradicional en el mantenimiento del orden interno y la aplicación de justicia.
El Plan de Vida
El Plan de Vida es el instrumento de navegación del Gobierno Propio. A diferencia de un plan de desarrollo occidental, este documento recoge el pensamiento colectivo sobre el pasado, presente y futuro del pueblo Nasa. Es la herramienta política y estratégica donde se plasman los sueños de la comunidad en áreas como educación propia, salud ancestral, economía y defensa territorial, asegurando que el desarrollo no signifique la pérdida de la identidad cultural.